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据悉,为支持农产品流通基础设施建设,我国已经连续出台了多个重量级的文件,明确提出支持建设和改造一批具有公益性质的农产品批发市场,发挥公益性流通设施在满足消费需求、保障市场稳定、提高应急能力中的重要作用,着力建设现代流通体系,积极建设具有公益性质的农产品批发市场。目前,我国形成了以农产品批发市场为中心,集贸市场、生鲜超市和社区菜店为零售终端,功能互补、城乡互通的农产品流通格局。随着我国经济社会与城市化进程的快速发展,农产品批发市场逐渐承担了很多新的职能,这些职能惠及大多数或全体成员地公益性特征明显。一是监管上市农产品质量安全;二是稳定农产品市场价格和突发事件应急保障,在为政府提供农产品价格信息,指导生产、调节供求,应对农产品价格波动,稳定市场供应等方面,市场承担了很多的公益职能,成为稳定市场价格、保障民生的主力。
因地制宜完善流通体系
据了解,经过多年建设,济南农产品流通体系已经形成了以农产品批发市场为中心,产地市场、季节性市场相互衔接,集贸市场、生鲜超市和社区菜店为零售终端的农产品流通格局。年农产品交易量约800万吨(含蔬菜、瓜果、海产品、肉类、粮油等),70%以上交易在批发市场实现。其中,蔬菜交易量约为600万吨,地产蔬菜年交易总量约200万吨,外省农产品交易总量约600万吨(其中,蔬菜约400万吨),农产品流向市域的总量约为360万吨。从交易结构上看属于典型的“地产地销+外产地销”模式。
有相关专家指出,济南优越的区位和通路优势,使农产品流通形成了自己的特点。一是广域、集散功能优势突出。市区五大农产品市场,匡山蔬菜、堤口果品、海鲜市场、维尔康肉类批发市场以及济南茶叶市场,单体交易量均进入全国100强。维尔康和济南茶叶市场分别成为全国最大的冻品和茶叶集散交易市场,堤口果品成为全国果品十强市场,这种情况在全国少见。二是专业市场特色突出。济阳曲堤蔬菜批发市场,单一黄瓜的年成交额达到14亿元,辐射东北、华东等50多个城市和地区。平阴孔村食用菌市场,鸡腿菇产量占到全国的70%。章丘大葱交易市场也在全国占有重要地位。三是农产品流通架构完备,零售网络体系建设步伐较快,从2007年起启动社区菜市场建设,采取市里支持、区里配套、运营方投资的方式,加快建设和改造提升,使居民买菜难的问题基本得到缓解。
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